О концепции реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений в городе Москве.
17 июля 2010 г.
Здравствуйте, у микрофона Анна Киселева.
Большинство иностранных граждан, которые получили в России статус беженца, временное убежище или же только обратились с соответствующими просьбами в миграционные службы, проживают в Москве, где проще оформить необходимые документы и найти поддержку правозащитных организаций. В общей сложности это около 10 тысяч человек. Как правило, эти иностранные граждане планируют какое-то время жить в России, поскольку на Родине им угрожают преследования или другие опасности. Столичные власти считают, что должны помогать беженцам и другим мигрантам интегрироваться в городское сообщество, изучать русский язык. Об этом говориться в принятой недавно Концепции реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений в городе Москве. Об основных положениях концепции мы будем говорить в этой передачи с экспертом по адаптации мигрантов, исполнительным директором центра межнационального образования «Этносфера» Еленой Омельченко.
Концепция по межэтническим отношениям готовилась в Москве несколько лет. До этого имелись различные документы в этой сфере, говорящие о недопустимости дискриминации по национальному признаку, о беспрепятственном доступе детей мигрантов к школьному образованию, о воспитании молодежи в духе интернационализма. Теперь все эти принципы объединены в Концепции, определяющей деятельность по благополучному сосуществованию людей разных национальностей. Елена Омельченко подчеркивает, что приоритетом становится интеграция мигрантов в городское сообщество.
Беженцы и лица, претендующие на этот статус, иногда проживают в Москве по 10 и более лет, так что именно о них - наравне с другими мигрантами — говорит Концепция. Принцип интеграции, положенный в ее основу, вовсе не означает, что человек должен расстаться с культурными и другими традициями, присущими его национальности. Просто поселившись в Москве, он становится прежде всего жителем этого города, а потом уже представителем своей национальности.
Одним из основных способов интеграции иностранных мигрантов в городское сообщество является изучение русского языка. Курсы по русскому языку и для взрослых, и для школьников давно организуются Центром межнационального образования «Этносфера», говорит Елена Омельченко.
Московская концепция по межэтническим отношениям подчеркивает интегрирующую роль русского языка в укреплении единства городского сообщества. В документе есть отдельные главы об образовании, где говорится об обучении детей иностранных мигрантов русскому языку, русской культуре и принятым в городе правилам поведения. Для этого не первый год действуют так называемые Школы русского языка, открытые в каждом столичном округе при обычных общеобразовательных школах. В последнее время там могли учиться не только дети, но также их родители.
Помимо русского языка, мигрантов планируется обучать основам культуры и истории Москвы. Так приехавшим иностранцам будет легче интегрироваться в городское сообщество. Правда, обучение московским традициям и следование им — дело исключительно добровольное. Нельзя заставить иностранного гражданина говорить в общественных местах только по-русски или не носить на улице национальную одежду. Столичные власти попробовали заговорить о создании Кодекса москвича с правилами поведения в городе — и не встретили понимания. Эксперты и средства массовой информации дружно засомневались, нужен ли такой Кодекс и правомерен ли он. Елена Омельченко считает, что есть другой путь, с опорой на гражданское общество. Все жители города должны чаще задумываться о правилах поведения в общественных местах, обсуждать их и, разумеется, придерживаться, потому что регламентировать субъективные зачастую оценки невозможно.
Сегодня в передаче мы говорили о принятой недавно Концепции по реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений в городе Москве. Ключевым принципом объявлена интеграция, когда мигранты разных национальностей, в том числе беженцы, изучают русский язык и русскую культуру, включаются в жизнь города, не замыкаясь в своих сообществах.
Подготовила передачу журналист Анна Киселева. До свидания.